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【矿业】矿企海外投资亟需化解社会瓶颈加速对外融合
更新时间: 2014-10-27     

记者23日从正在天津举行的2014中国国际矿业大会上获悉,我国矿企“走出去”尽管取得了不错的经济效益,但海外融入情况却不甚理想,进而影响了我国矿业在海外的做大做强,相关融入难亟待克服.

中国矿业企业要做大做强,“走出去”是必然的选择。然而,由于矿业的特殊性,“走出去”往往面临诸多投资以外的难题,主要体现在三个方面:一是世界矿产资源分布不可能均衡,任何一个国家都会有自己短缺的资源,而从矿产开发的特点来看,周期太长;二是矿业是一个资金密集型行业,需大量资本投入,小的投资人难以介入;三是因为矿业的周期性特点,波动很大,所以对矿业的预测非常困难。此外,矿业技术进步也非常缓慢,不是说一个矿建好了就可以永远生产下去,矿产的不可再生特点,使矿产企业很难抉择。

云南弛宏锌锗股份有限公司副总经理王峰表示,“走出去”越来越难,目前在海外存在诸如健康、环境、社区生活等问题,还有文化、语言等障碍,这些短时间内还难以克服。

中国铝业矿产资源有限公司总经理王东生也表示,矿业企业“走出去”容易犯一个错误,即用部分中国传统习惯去面对国际上很多问题。企业往往单一关注资源,基本的开发条件、政府关系等,而实际上要在国外成功,一个非常重要的因素容易忽视,就是社区关系。

与会的多家矿业企业代表表示,“走出去”的同时,更好地“融进去”才能获得长足的发展。

与此同时,随着矿业的不断发展,各国环保意识的提高给矿业带来了很艰难的抉择。过去政府一般支持或者说环保上面的条件比较宽松,现在各国因为利益问题把环保标准提得很高。一个企业要想上新的项目,往往费很大力气才能拿到环保方面的各种许可证,造成矿业成本不断提高,而且周期越来越长。如果没有政府、社区、公众的帮助和支持,矿企突破当地环保标准的门槛并不容易。

王东生说,“走出去”社区关系必须要做好,要充分了解社区民众所关注的,必须能够得到社区民众的支持,这就需要高度重视环境,高度重视当地的文化、宗教,尊重当地的习惯,只有把这些问题解决好了,中国的矿企走出去才能做得更好。

此外,海外开发确定资源储量是难点,把基础设施了解清楚也是难点,还有法律方面的问题。对于政府不稳定、基础设施薄弱、法律不完善、饱受贫困困扰的国家来说,进行投资开发的难度会更大。这往往需要聘请国际知名投行会计师、律师开展调查,通过自己的团队,通过与有经验的中介机构合作,还有树立互利共盈的观点,开发矿业是长周期、大投入的,要让当地的民众受益,这样才能够把开发矿业持续有效推进下去。

王峰建议,在处理社区关系方面比较好的经验是本土化。该公司在国外派去的管理人员很少,基本上依靠当地的管理人员或者劳动者,在社区关系处理方面也是每隔一段时间做一次交流。

对于中国投资者而言,在与中国关系较为紧张的国家进行矿业投资会有潜在的无法预料的风险。在这样的国家进行矿业投资,中国投资者的利益和安全得到充分保障存在困难,在出现问题的时候管理面层也较难施加影响和进行救助,所以中国企业要慎重选择投资的国家。相对而言,政局趋于稳定,投资环境逐步变好,属于经济落后国家、投资成本低,基础地质矿产资料全,可信度高,成矿条件好,找矿潜力大,矿产勘查技术力量薄弱,有利于中国境内勘查单位走出去,也更有利于“融进去”。