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上海发布稳外贸新规拟复制推广自贸区成熟经验
更新时间： 2014-09-15
上海市政府12日发布支持外贸稳定增长实施意见，提出了一揽子稳定出口、扩大进口的具体举措。其中，为了助力外贸发展，促进贸易转型升级，上海拟将自贸区成熟经验进行复制推广。
根据意见，上海将扩大自贸区制度创新效应，包括深化贸易监管改革，总结自贸区内贸易监管成熟经验做法，形成可复制、可推广的方案。具体包括：扩大货物状态分类监管模式试点覆盖面和企业参与范围，将“先进区、后报关”试点业务从海运整箱进口扩展至拼箱货物和空运货物；将海关关于区内企业货物流转“自行运输”、期货保税交割等监管制度分批复制推广至其他海关特殊监管区域、保税场所和符合条件的企业；将检验检疫关于区内货物预检验制度、全球维修产业监管制度等创新措施推广至上海市具备条件的其他口岸和企业等。
此外，上海拟将自贸区直接投资项下外汇登记及变更登记下放至银行办理，实行外商投资企业外汇资本金意愿结汇；放宽自贸区对外债权债务管理，取消对外担保和向境外支付担保费行政审批；放宽区内企业境外外汇放款金额上限，取消境外融资租赁债权审批，允许境内融资租赁业务收取外币租金等，以进一步简化外汇管理手续。
与此同时，上海还将简化跨境贸易和投资人民币结算业务流程，支持开展跨境人民币资金集中运营业务和个人跨境贸易人民币结算业务。
为了稳定外贸增长，上海将做强一般贸易，扩大进口贸易，保持服务贸易快速增长，加快“走出去”步伐，培育本土跨国企业。在扩大进口贸易方面，上海将重点推进机床、文化平台发展，同时争取国家赋予上海原油加工企业原油进口和使用资质。
根据意见，上海将扩大自贸区制度创新效应，包括深化贸易监管改革，总结自贸区内贸易监管成熟经验做法，形成可复制、可推广的方案。具体包括：扩大货物状态分类监管模式试点覆盖面和企业参与范围，将“先进区、后报关”试点业务从海运整箱进口扩展至拼箱货物和空运货物；将海关关于区内企业货物流转“自行运输”、期货保税交割等监管制度分批复制推广至其他海关特殊监管区域、保税场所和符合条件的企业；将检验检疫关于区内货物预检验制度、全球维修产业监管制度等创新措施推广至上海市具备条件的其他口岸和企业等。
此外，上海拟将自贸区直接投资项下外汇登记及变更登记下放至银行办理，实行外商投资企业外汇资本金意愿结汇；放宽自贸区对外债权债务管理，取消对外担保和向境外支付担保费行政审批；放宽区内企业境外外汇放款金额上限，取消境外融资租赁债权审批，允许境内融资租赁业务收取外币租金等，以进一步简化外汇管理手续。
与此同时，上海还将简化跨境贸易和投资人民币结算业务流程，支持开展跨境人民币资金集中运营业务和个人跨境贸易人民币结算业务。
为了稳定外贸增长，上海将做强一般贸易，扩大进口贸易，保持服务贸易快速增长，加快“走出去”步伐，培育本土跨国企业。在扩大进口贸易方面，上海将重点推进机床、文化平台发展，同时争取国家赋予上海原油加工企业原油进口和使用资质。
据悉，该实施意见自2014年9月1日起施行，有效期至2019年8月31日。
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