问题：
当排期来临时，直投项目的投资者是否会比区域中心的投资者，排在前面获得EB-5签证？
简要回答：
不会，当EB-5排期来临时，同等适用于直接投资和区域中心项目。然而，国会已经对于在TEA（目标就业区）的区域中心项目，分配了一定的签证数，如果在例外情况下，USCIS需要至少为TEA和区域中心预留一定的签证，以保障达到其最低数额。
分析：
在第五类优先就业型移民签证（EB-5）下，每个财年有1万张EB-5绿卡的配额。在这1万张绿卡中，INA（移民法）的203(b)(5)(B)(i)节，要求至少3000张签证要分配给那些投资在TEA（目标就业区）的投资者。
在设立EB-5签证类别不久，国会创立了投资移民试点计划，以鼓励更多地利用EB-5投资移民计划。在试点计划中，特别预留了3000张签证给通过区域中心投资的投资者。
USCIS将这预留的签证，阐述为至少保证3000张签证给通过区域中心投资的申请者。但是，这并不是分配给区域中心计划的签证限额。
所以，从操作层面看，如果所有最早递交申请的1万个合格的投资者，都是通过位于TEA的区域中心来递交申请的，那么也就无需为直投项目准备签证。事实上，这同现实差别并不大。USCIS估计，之前超过90%的EB-5投资者，都是通过区域中心来递交申请的。绝大多数的中国人，选择区域中心，并倾向于投资于TEA。所以，国会通过INA和试点计划，所预留的签证，通常最先得到分配。因此，为区域中心计划特别预留签证，已经没必要了。
随着大多数的投资，通过TEA的区域中心进行，EB-5排期也将同其他类别的排期一些样。当签证排期发生时，将会设立一个签证截止日期。截止日期，是第一个合格、但不能被分配到签证的投资者，其移民申请的优先日期。一旦设定了截止日期，USCIS将按照先进先出的顺序来处理案子。每个EB-5移民申请文件的签收通知，都会包括优先日期，这是申请文件的包裹被递交到USCIS的日期。一旦截止日期同优先日期相匹配，投资者就收到了继续处理其绿卡申请的绿灯。
结论：
INA和区域中心试点计划，规定了分配给TEA和区域中心的最低签证数（3000张）。但这并不意味着，其余的签证是分配给直投项目的。也就是说，这是专门为TEA和区域中心的投资项目预留的。然而，由于TEA和区域中心项目的广受欢迎，使得他们所使用的签证数，远远高于最初为其分配的数额。这样，当排期发生时，对于USCIS来说，没有必要减少直投项目的签证分配数，或者基于不同类别而区分，只需简单地按照先进先出的顺序来分配就可以了。
EB5Sir在此，就直投项目和区域中心项目审批速度和排期问题，多做一点解释：
1. 如果不存在排期问题，直投项目的I-526审批速度比较快，相对更加有利于投资者；
2. 如果发生排期问题，同样，直投项目的I-526审批速度快，这会造成一个尴尬的局面，如果子女接近超龄的话。在之前多篇文章，我们都有谈到，一旦I-526申请获批，子女的年龄会解冻，在等待签证的排期中继续增长，直到广领馆面试。也就是说，如果I-526审批得越快，反而越会增加子女超龄的风险，这在今后反而会是直投项目的劣势了。很有意思的话题，今天不展开了，留待以后详细探讨。

转载文章，原文作者：EB5Sir

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